邹城市：社区“微基金”撬动基层“大治理”

按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会(sānzhōngquánhuì)精神(jīngshén)，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集(zhēngjí)展示活动(huódòng)（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。 聚焦破解社区(shèqū)治理资金缺乏、治理活力不足等问题，济宁邹城市推行设立社区发展基金，推动社会资金、公益力量投向社区发展，以小资金撬动大服务、用小投入激发(jīfā)大活力，使居民(jūmín)“急难愁盼”问题在(zài)社区层面得以解决。 聚焦“怎么建”，推动基金运转体系化。构建“市—街道（镇）—社区(shèqū)”三级管理体系，市级重点抓好面上统筹、制度设计(shèjì)，街道（镇）重点抓好社区基金监督管理，社区重点抓好社区基金运行(yùnxíng)，层层(céngcéng)压实责任，协作推进落实。出台《关于推动设立社区发展基金的实施方案》，印发《社区发展基金运行流程说明(shuōmíng)》，为社区基金的成立、运营(yùnyíng)及管理提供有效的指引。 聚焦“怎么(zěnme)筹”，推动基金募集多元化(duōyuánhuà)。探索“公益+社会组织”“公益+低偿”“社工+创投(chuàngtóu)”等资金募集模式，社区(shèqū)常态化开展募捐活动，凝聚辖区公益力量，以“众筹”解决居民的“众愁”。创新社区党组织领导下的社区运营机制，通过开办幸福(xìngfú)食堂、儿童托管、字画义卖等项目，增加社区收益，注入社区基金。市级慈善组织设立“种子基金”，社区募集的资金越(yuè)(yuè)多，“种子基金”配捐的越多，提高各方积极性主动性。 聚焦“怎么用”，推动基金(jījīn)使用精准化。构建居民(jūmín)“点单”、社区(shèqū)“接单(jiēdān)”需求征集模式，精准掌握居民需求。推行项目化运作模式，重点(zhòngdiǎn)围绕社区公共设施提升、特殊人群关怀等，策划实施一批居民关注度高、热切希望解决的“小而美”公益项目。对立项实施的项目，由社区党委(dǎngwěi)跟进落实、全过程跟踪问效，确保资金使用合规、提供服务到位、符合群众期待。 聚焦(jùjiāo)“怎么管”，推动(tuīdòng)基金管理规范化。建立社区基金项目化运转评价(píngjià)机制，加强项目目标、项目预算、执行方案、执行团队、项目成效等全(quán)链条管控，明确资金使用章程(zhāngchéng)，严格审批核算，确保每一笔钱都花在明面上、刀刃上。制定社区基金资金、项目公示制度，接受群众监督，推动社区基金在阳光下运行。